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栽倒在“感谢费”里的农能办主任

发表时间: 2019-11-22 10:00:50    来源: 广安市纪委    编辑: 管理员    阅读: 0

 图为专案组人员对该案开展一案一剖析(范秋 拍摄).jpg

图为专案组人员对该案开展一案一剖析(范秋 拍摄)

“我因不正的‘义’字践踏了工作纪律,也因逾矩的‘利’字违背了廉洁纪律,迷失了心智、丢掉了初心。”邻水县农业农村局农村能源办公室主任倪昌军在忏悔书中写道。

翻开倪昌军的履历表,1979年,他高中毕业后考入了达县农学院农学专业学习,是第一批享受高考红利跳出“农门”的寒门学子。1982年,农学院毕业后被分配到邻水县农业局桑蚕站工作,凭借自己的努力一步步成为农村能源办公室主任。担任农能办主任期间,主要负责牵头发展全县民生工程户用沼气池项目、畜禽养殖粪污处理大中型沼气工程以及养殖场集中供气项目等农村能源工作。

他工作踏实、善于思考和研究,逐渐在本部门树立了专业“权威”,并多次得到省市表彰。得到认可的倪昌军本应立足岗位,利用专业知识多做惠民利民的事,但光环之下的他,理想信念的“总开关”却失修了,欲望开始不断膨胀,最终跌入违法犯罪的深渊。

20195月,邻水县监委在核实审计局移送的县农能办相关问题线索中发现倪昌军涉嫌职务违法问题。随即组成调查组,对该问题进行政务立案调查,并对其采取留置措施。

1993年,我曾停薪留职下海经商,在那段时间,我的人生观、价值观发生了变化,我觉得人生的追求应是向‘钱’看的。”倪昌军回忆到。

随着调查的逐渐深入,倪昌军涉嫌严重违法的问题逐渐浮出水面。

2008年底,倪昌军通过朋友介绍结识了陈某某,陈某某多次找到倪昌军,表达想要做户用沼气池的想法,并承诺事成之后会给“感谢费”。在倪昌军的帮助下,陈某某自2010年以来先后承建民生项目户用沼气池1800余口,并顺利通过验收。

“在户用沼气池建设中,陈某某先后6次给了我7.6万元,我觉得他很‘耿直’,够朋友。做生意就是跑江湖,跑江湖就要讲义气,讲义气才能得到认可。”长期相处下来,倪昌军对陈某某更加信任,双方也变得更加“亲密”、更加“默契”,称谓也由“倪主任”“老大”变成了“师父”。

据专案组工作人员介绍,2014年开始,不管是在大型沼气池的建设上,还是在纳入项目规划上,倪昌军都优先考虑陈某某,安排其在多个乡镇承建养殖场集中供气项目,并真的扮演起了“师父”的角色,指导陈某某开展建设,同时又由他亲自对项目进行验收。

“我们约定每结算一个项目资金后,他就按每口沼气池1万元的标准给我感谢费。”在此期间,倪昌军又先后收受陈某某感谢费共计9.5万元。

欲望的阀门一旦打开,便是无穷无尽的欲壑难填。除了收受多名沼气项目承建方“感谢费”,他还将帮助养殖场业主争取民生工程项目,帮助环保公司协调资金拨付进度,作为“发财”的门路,把“江湖义气”“商人习气”运用到了极致。

经查,2008年至2018年期间,倪昌军利用职务便利为他人谋取利益,收受贿赂69.58万元。20196月,邻水县监委给予倪昌军开除公职处分,将其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

党风廉政建设主体责任落实不力、日常管理不严格、项目备案备查制度不健全……案件发生之后,专案组对问题根源进行了剖析,并随即向县农业农村局发出《监察建议书》,启动农业系统“以案促改”工作。截至目前,已对全县农口系统党员干部开展廉政谈话260余人次、主动说清问题3人、抽查农业项目3个、制定完善项目工作制度1个。(李晓亮 包俊)

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